La Asociación de las Cámaras del Libro de España ha dado a conocer una propuesta titulada Plan integral para el fomento del libro y de la lectura. 2015 que contiene una serie de medidas agrupadas en cuatro grandes capítulos, referidas al fomento de la lectura, a la protección de la Propiedad Intelectual, las fiscales y las que afectan a los procesos de comercialización.
El Plan ha sido elaborado por la Federación de Gremios de Editores de España ( FGEE); la Confederación Española de Gremios y Asociaciones de Libreros ( Cegal); la Federación de Asociaciones Nacionales de Distribuidores de Ediciones ( Fande); y la Federación Empresarial de Industrias Gráficas de España ( Feigraf).
En la Introducción, la propuesta destaca que "el muy escaso número de lectores (un 42 por ciento de los ciudadanos declaran no leer o leer muy poco) y las deficiencias cualitativas de la lectura (según los informes PISA la comprensión lectora está 21 puntos por debajo de la media de los países de la OCDE) constituyen, probablemente, la mayor deficiencia cultural y educativa de la sociedad española".
También se refiere a "la flagrante piratería de la propiedad intelectual (en el año 2014 se realizaron 335 millones de descargas ilegales por un valor de 907 millones de euros)" que a juicio de los autores de la propuesta "constituye una lacra social que dificulta la labor de los creadores y daña gravemente la capacidad editorial para la difusión de los libros y, por ende, la formación lectora y la creación de lectores".
Señalan que "esta gravísima situación hace urgente y necesaria una gran movilización social, liderada por los poderes públicos, en favor de la lectura y del libro, en cuanto que el libro y la lectura son los instrumentos básicos e imprescindible para el desarrollo educativo, económico y social: la educación y la formación permanente son la mejor palanca para fomentar la riqueza, la convivencia, el bienestar social y la democracia. Y ni la educción ni la formación son posibles sin lectura".
Asimismo indican que "en pro de esta movilización" proponen el Plan integral de fomento del libro y la lectura. Por último afirman que la serie de medidas concatenadas del plan "requieren su implementación completa para poder tener éxito"
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